進入7月份以來——按照半年會的工作布置抓好落地落實——既有穩中加固、穩中向好的一面，各地高效統籌疫情防控和生產經營，努力將疫情影響降到最低程度，整體上延續了5、6月份以來的發展勢頭；也有疫情防控形勢依然嚴峻復雜、經濟下行壓力仍然較大的一面，疫情多點反復、頻發，消費意愿、消費場景、消費意愿、消費方式還在不斷深刻變化當中。

相比于6月份調的動作更多一些，7月份穩的力度要更大一些，力爭下半年一開始就鞏固穩的狀態、提升進的勢頭。從運行情況看，產銷整體保持穩定平穩，日均銷量維持在非常不錯的水平，結構提升的速度環比有一定回升，拉通下來也是前7個月的單月第3高，重點品牌也延續了穩中向好的發展態勢，為三季度乃至下半年完成目標任務奠定了很好的基礎。

這些，既是保持定力的信心所在，更是爭取主動的壓力所在。

透過——有一定距離感，還缺乏清晰度——的數據還原，除了增加數據顆粒度、去掉濾鏡效果來保持清醒頭腦、理性判斷，對內需要更加重視狀態，一個是高端市場和核心品規的狀態表現，另一個是零售客戶的盈利水平、發展預期；對外需要更加關注變化，市場需求的變化，消費環境的變化，技術的創新進步，以及后視鏡以外的對手。

這個時候，更加需要集中精力把自己的事情辦好。既要有堅持建設現代化煙草經濟體系、推動行業高質量發展的一以貫之、一張藍圖繪到底，按照「1+6+2」政策體系的統攬布局，持續推動高質量發展、推進高效能治理、造就高素質隊伍；又要堅持今年各項工作的指導思想、預期目標和政策取向不動搖，扎實推進年初安排布置的各項重點任務落地落實。

這首先需要防止和避免「三種心態」。

第一，沾沾自喜。今年上半年，行業經濟運行持續向好，發展質量效益穩步提升，主要經濟運行指標在41個工業大類處于靠前領先位置，這樣的表現來之不易而又值得肯定，但不能因此就「喜不自禁」或者「喜形于色」甚至于「喜笑顏開」。一方面要冷靜、理性、克制，多講責任擔當，少說貢獻榮譽；另一方面要更加關注整個產業鏈供應鏈的穩定運行，不能只顧自己的日子好過。

第二，迷信風景獨好、獨善其身。卷煙消費有特殊性，嗜好品的品類屬性，專賣專營的體制優勢，建設現代化煙草經濟體系的治理優勢，「十六字」調控方針的運行優勢，中式卷煙知名品牌的市場優勢，都讓行業得以高效統籌疫情防控和生產經營，保持平穩運行。但更具普遍性，外部環境、市場需求的變化，盡管有一定的滯后效應，但肯定會影響還原到行業運行上來，切不可掉以輕心。

第三，增長的理所當然，自然而然的可持續增長。近幾年的持續增長、穩定運行，包括今年上半年的積極作為，難免滋生自我感覺良好，甚至于大干快干的急躁冒進、急于求成。要避免頭腦發熱，關鍵還是處理好盡力而為與量力而行的關系。盡力而為就是面對困難不逃避，面對責任不松勁，面對壓力不退縮，量力而行就是實事求是，有多大能力辦多大事情，有多大飯量盛多少飯。

更重要的是，要看到問題短板，也要看到隱憂風險。

要對照建設現代化煙草經濟體系推動行業高質量發展的標準要求，對標「十四五」發展規劃，對比年初工作會和半年會的工作布置，以新發展理念作為評價工作、分析問題的參考標尺，用「1+6+2」政策體系的推進質量、完成進度來對標對表，才能更好地找到問題短板，也更有利于把注意力集中到解決各種制約行業高質量發展的瓶頸問題上。

要看到當前部分市場繃得偏緊、壓力不小，高端品牌動銷放緩、狀態下滑等問題的存在，尤其結構提升速度還是相對偏快，在擔心透支發展潛力、傷害市場基礎的同時，更要對結構提升的技術手段、順應消費升級的能力方式相對還比較單一守舊有更加清醒的認識。這些問題的背后，歸結起來還是發展轉型不到位、創新驅動不充分、動能轉換不扎實找原因。

也只有這樣的清醒冷靜，才能夠更好地防范和化解重大風險。

在全面防范——市場供需失衡、運行大起大落和因宏觀政策調整變化應對不力——「三大風險」，包括不限于節奏失衡、結構失衡、區域失衡，過快增長推高基數、透支潛力、影響狀態，非法煙草貿易，保持足夠清醒和警惕的同時，或許還要加上一條，要防止和避免面對新技術、新需求、新趨勢的反應遲緩，跟不上、落后于技術創新、需求變化和消費升級。

半年會上，特別強調「五個更加注重」——更加注重穩字當頭、穩中求進，更加注重立足當前、著眼長遠，更加注重改革創新、與時俱進，更加注重底線思維、極限思維，更加注重因地制宜、分類指導——和年初工作會強調——綜合考慮當前與長遠、需要與可能、全局與局部——既一脈相承，又語重心長，既指導下半年的各項工作，又引領今后一段時期的行業發展。

歸納起來，就是多做、做好打基礎、利長遠的事情。

立足當前，下半年的幾項重中之重：一是高質量完成目標任務，不只是指標完成，又或者調減增長、調低增速，要努力爭取恢復到之前的更好狀態。二是以保持經濟運行在合理區間為引領，保持良好狀態，保持經濟平穩運行，為全年乃至「十四五」后幾年的可持續發展奠定基礎；三是抓緊解決問題、補齊短板，特別是之前被打亂計劃、打斷節奏的工作要加快常態化推進。

著眼長遠，就是著力抓好高質量發展「1+6+2」政策體系和「十四五」規劃落實落地，始終堅持以建設現代化煙草經濟體系推動行業高質量發展，穩步推進現代化煙草經濟「六大體系」建設，扎實推動「十四五」規劃「十大工程」，一方面推動高質量發展要更多依靠技術創新，另一方面要通過技術創新來更好滿足市場需求，市場是守不住的，需求也留不住的。

所有這一切，就是集中精力把自己的事情辦好，努力保持高質量發展良好勢頭，為穩定宏觀經濟大盤、保障財政收入做出積極貢獻。